Peinture: sous couche application

Bonjour,
mon entrepreneur a appliqué une sous couche sur un surface présentant des imperfections ( rainurages) Il me dit que c'est normal et que c'est au peintre de rectifier et donc de poncer le plafonnage (y compris bien sûr la peinture de sous couche) Cela ne me semble pas logique.
Pouvez vous me confirmer que la peinture de sous couche (primer) doit être appliquée sur une surface finie.

merci